Профессиональная Юридическая Консультация +7(962)9232019

Главная » 2011 » Август » 29 » Экономический прогноз правительства Москвы на 2012-2014 годы
11:45
Экономический прогноз правительства Москвы на 2012-2014 годы
Департамент экономической политики и развития города Москвы опубликовал первый после отставки Юрия Лужкова прогноз социально-экономического развития города — на 2012-2014 годы. Прогноз основан на более высокой оценке экспорта и импорта Москвы, меньших объемах инвестиций в экономике города, росте, а не сокращении занятости в Москве. Согласно прогнозу, промпроизводство в Москве вырастет выше уровня 2008 года уже в 2011 году, валовой региональный продукт (ВРП) — в 2012-2014 годах, но инвестиционная активность в городе, число рабочих мест и строительная индустрия в нем по крайней мере до 2014 года на докризисный уровень не вернутся.

Прогноз департамента экономполитики и развития Москвы опубликован в рамках антикоррупционной экспертизы 26 августа — как приложение к проекту постановления правительства Москвы, отменяющему действующий прогноз на 2011-2013 годы, который разработан в мае 2010 года экономистами правительства Юрия Лужкова. Новый прогноз станет первым макроэкономическим документом правительства Сергея Собянина, на котором будет основываться готовящийся бюджет Москвы на 2012-2014 годы. Соответственно, в нем впервые изложен новый макроэкономический курс мэрии.

Принципиально прошлый и нынешний прогнозы различаться не имели возможности: структура бюджета Москвы "зажата" высокими социальными обязательствами, взятыми правительствами Юрия Лужкова в 2004-2010 годах, поэтому в структуре расходов бюджета Москвы (см. таблицу на стр. 2), как и ранее, больше 70% приходится на "социальные" цели (программа "Новое качество жизни" — соцсфера, здравоохранение, ЖКХ и т. д.), 3,5-3,6% — на "инновационное развитие" и 2,1-2,2% — на безопасность. В старом прогнозе правительства Москвы транспортная и дорожная отрасли почти не упоминалась как малозначимые. В новом прогнозе указывается, что в 2012-2014 годах 21,5-22,5% расходов мэрии будет направляться на модернизацию транспортной системы (в 2012 году — 278 млрд руб., в 2014-м — 322 млрд руб.).

При этом структуру валового регионального продукта Москвы (см. таблицу) инвестиции в московский транспорт выше $10 млрд в год не изменят: итогом строительства 47 км и 21 новой станции метрополитена (примерно треть транспортных расходов 2012-2014 годов), строительства и реконструкции дорог (около 40% расходов), закупки более 3 тыс. автобусов, более 1 тыс. троллейбусов и 300 новых трамвайных составов будет всего лишь рост доли транспорта в ВРП на 0,1% — больше, чем на преодоление последствий недоинвестирования в отрасль, правительство Сергея Собянина не претендует.

Новый прогноз в части, относящейся к сопоставимым в двух документах перспективам 2011-2013 годов, у подчиненных вице-мэра Андрея Шаронова вышел чуть более пессимистическим. Сейчас планируется чуть меньший, чем ожидалось, рост ВРП и промпроизводства, новое правительство Москвы включило в прогноз и меньшие планируемые показатели инфляции в 2011-2013 годах. Важнейшим отличием от предыдущего прогноза является признание реального размера провала инвестиций в экономику Москвы в 2009-2010 годах. Если прогноз команды Юрия Лужкова довольно невнятно говорил о возможности восстановления инвестиций, то правительство Сергея Собянина констатирует: объемы промпроизводства в Москве превзойдут уровень 2008 года в 2011-2012 году (по итогам 2010 года они составляют 99,9% от уровня 2008 года), но инвестиции в экономику Москвы и в 2014 году докризисных показателей не продемонстрируют. Причины банальны: основой инвестиционной политики мэрии при Юрии Лужкове был рост в строительстве жилья, при Сергее Собянине строить на те же деньги предполагается дороги и общественный транспорт: большого притока частного капитала туда, в отличие от строительства, не приходится. Мало того, цифры уже производившихся инвестиций подверглись значительной корректировке (см. справку) — судя по всему, "лужковские" инвестиции в рынок недвижимости по крайней мере отчасти были "бумажными".

Второе важное отличие прогнозов 2010 и 2011 года — оценка трендов на рынке труда. Правительство Юрия Лужкова предполагало, что после обвала числа рабочих мест в Москве с 6,6 млн в 2008 году до 6,1 млн в 2010 году число занятых в экономике москвичей будет медленно снижаться. Напротив, правительство Сергея Собянина ставит на то, что число занятых возрастет до 6,3 млн человек и будет медленно повышаться, хотя полностью к 2014 году на докризисный уровень не выйдет. У новой мэрии есть основания так полагать: она планирует более щедрое, чем предполагалось при Юрии Лужкове, повышение заработных плат в городе, в том числе реальных (см. таблицу), в 2014 году планируется средняя начисленная зарплата на уровне 59,9 тыс. руб. (в первом полугодии 2011 года — чуть более 39 тыс. руб.).

Парадоксально, но именно активную социальную политику Москвы, которая и привела к ограниченности ресурсов для развития экономики города при Юрии Лужкове, команда Сергея Собянина предполагает не просто продолжать, но и усугублять. Фонд оплаты труда бюджетников будет расти на 8% в год, размер региональной доплаты к пенсиям в 2011-2014 годах вырастет на 23%. "Несмотря на то что зарплата остается основным источником доходов населения, увеличится доля социальных трансфертов",— предупреждают разработчики документа.

В этом, впрочем, нет ничего удивительного: Москва намерена твердо следовать федеральному курсу и в его рамках рассчитывает на то, что "умеренный" рост реальных располагаемых доходов (на 2-3% в год) и снижение нормы сбережения (в 2009 году она резко выросла, затем начала снижаться) к 2014 году до докризисного поддержит главную отрасль московской экономики — торговлю. Ее доля в ВРП будет уверенно расти, оборот розницы будет увеличиваться на 5% в год. Промпроизводство, как предполагается, будет расти теми же темпами (ниже, чем в остальной России) — в основном за счет развития в Москве машиностроения, восстановления производства стройматериалов и роста в нефтепереработке на единственном Московском НПЗ. При этом взрывного роста в здравоохранении и образовании Москвы до 2014 года не предполагается. В образовании (в основном за счет роста зарплат) темпы роста объемов услуг будут расти на 5-5,9% в год, в здравоохранении — на 2-3% в год (в основном за счет программ модернизации): туризм и услуги связи будут расти показательно быстрее.

Таким образом, говорить о "революционной" смене экономического курса Москвы, исходя из нового прогноза, не приходится: смысл происходящего в замене в инвестиционных приоритетах города "недвижимости и промышленности Москвы" на "дороги и детские сады", число которых мэрия действительно планирует увеличить. Впрочем, и это изменение условно: авторы прогноза предупреждают, что во многом рост активности в секторе обработки в Москве (которая все равно растет медленнее, чем обрабатывающая промышленность в РФ в целом) обеспечен бюджетными вливаниями и, возможно, предприятия в собственности Москвы потребуют в 2012-2014 годах новых вложений. Лишь в одном экономисты правительства Москвы уверены точно: строительство в Москве на докризисные темпы не выйдет: очевидно, прогноз готовился еще до решения о "приращении" территории города землями на юг Московской области.


ссылка (http://kommersant.ru/doc/1760255)
Категория: Исполнительная власть | Просмотров: 983 | Добавил: profyuristy | Рейтинг: 3.7/23
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Суббота, 29.02.2020, 07:07
Приветствую Вас Гость

Форма входа

Категории раздела

Исполнительная власть [322]
Новости о политике
Законодательная власть [238]
Новости о новых принятых законах, нормативно-правовых актах.
Судебная власть [323]
Новости о судебной системе, судебная практика.
Экономика [273]
Новости о экономике, финансах, банках
Мировое сообщество [57]
Новости в мире, относящиеся к России

Поиск

Валюта

Календарь

«  Август 2011  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

Опросы

Если завтра состоятся выборы президента РФ, за кого вы проголосуете?
Всего ответов: 1232

Наши Партнеры

 Аудиторская компания ProAudit


 Банкротство и ликвидация компаний

Тэги

подача иска Закон кодекс мировое соглашение образец определение постановление приговор решение Статья форма жалоба заявление иск исковое заявление судебный пристав трудовые споры увольнение установление отцовства усыновление ходатайство арбитражный суд ребенок регистрация ремонт сделки с недвижимостью семейное право собственность суд суд общей юрисдикции трудовое право приватизация продажа прописка развод раздел раздел имущества раздел квартиры разрешение трудовых споров расписка ребёнок индивидуальный преприниматель Материнский капитал недвижимость образование оплата ответственность отпуск паспорт пенсия права ипотека квартира квартирный вопрос компенсация кредит лишение родительских прав мошенничество наследственные споры наследство жилищное право жилищный вопрос жилье завещание зарплата защита прав потребителей земельный участок имущество имущество супругов ип выписка выселение гражданство дарственная декретный отпуск доверенность договор документы долг доля автомобиль алименты алименты на детей аренда армия банк брак возврат возврат долга ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА экономика

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Рейтинг@Mail.ru